|
|
|
|
|
Cuba hoy: Algunos apuntes para comprender la
realidad socio-económica cubana
x Rubén Ibán
|
Cuba es uno de los últimos estados socialistas,
el ultimo dentro del mundo occidental, que tuvieron su apogeo durante
el siglo XX. Por ello, y por su intensa historia, este pequeño
país desata grandes pasiones, interminables discusiones y fuertes
posicionamientos ideológicos a favor y en contra. Mi intención
con este texto es escapar tanto de la critica dogmática de una
parte de la izquierda detractora del socialismo de estado, como del
chovinismo ideológico del que hacen gala muchos defensores del
sistema Cubano a la hora de acercarse al tema. Se la apoye o se la critique
o incluso se la apoye criticandola, Cuba es por encima de todo un pueblo
que ha pasado tiempos muy difíciles y que los sigue pasando en
la actualidad. Situado en un contexto de países dependientes
y repletos de miseria, Cuba mantiene una cierta dignidad en su lucha
contra el vecino grande y en el mantenimiento de ciertas ventajas sociales
inimaginables en cualquier otro país del Caribe, sin embargo
es también un hervidero de problemas económicos y sociales,
y sus sistema de justicia social no esta exento de injusticias.
Este texto tiene la desventaja de haber sido escrito por un extranjero,
y que intenta analizar una realidad muy dificil de entender incluso
para los Cubanos. Las únicas fuentes con las que cuenta el texto
son entrevistas con Cubanos, estudiantes, trabajadores e inventores(1),
jovenes y viejos, orientales y occidentales, y la observación
de la realidad Cubana a traves de un viaje que me llevo de Oriente a
Occidente de la isla.
Contexto Cubano
Cuba es el ultimo país occidental donde se mantiene el sistema
económico conocido como socialismo real. Es este un sistema que
difícilmente podemos contemplar como un paso al comunismo. Antes
bien como un sistema por si mismo, diferente del capitalismo social
o liberal reinante, basado en una planificación casi total de
la economía y un control estatal de los medios de producción,
lo que durante el siglo XX se ha venido a llamar “socialismo de
estado”.
Cuba se encuentra desde la caída del bloque socialista en una
situación de crisis permanente conocida como “periodo especial”
( a partir del 1990-91). El origen de esta crisis se encuentra en que
el sistema económico pre-crisis se basaba en una economía
irreal sostenida por la URSS, cuyas características mas decisivas
eran la entrada de petróleo, maquinaria y materias primas escasas
en la isla a cambio del poco valorado excedente de la producción
de azúcar, café o cacao que conseguía el sistema
productivo Cubano. Las razones de este apoyo incondicional era la situación
estratégica de un país socialista aliado tan próximo
a USA. Esta dependencia hacia que, en mayor o menor medida, Cuba reprodujera
los patrones socio-económicos de la URSS.
Cuba tenia un sistema político en el que predominaban por igual
el populismo, el socialismo de estado y el nacionalismo anti-imperialista,
pensamiento, este ultimo, especialmente arraigado en la población.
Con el periodo especial Cuba entra en una fase de aislamiento económico
cuya principal consecuencia es la escasez de materias primas (especialmente
el petróleo) dada la imposibilidad de la isla de autoabastecerse
o de ser competitivo en el mercado mundial, algo acentuado hasta el
extremo por el bloqueo económico impuesto por USA.
La falta de materias primas supone un freno enorme para el desarrollo
de la producción. La caída del precio de las materias
primas (azúcar, cacao, café,...) hace la balanza de pagos
muy negativa y crea la necesidad de que entren divisas por otros medios,
por una parte de los emigrados a USA y por otro de la explotación
de una de las principales ventajas geoestratégicas de Cuba, el
turismo de sol y playa, y la entrada de dólares con el.
La convivencia de dólares y pesos crea una dualidad en la economía,
un mercado miserable en pesos, de tiendas vacías, sueldos nimios
y malos servicios (como es fácilmente apreciable en el transporte
y la hostelería en pesos, fundamentalmente orientados hacia el
consumo del Cubano y no del turista), con uno más eficiente basado
en los dólares del turista, en tiendas de artículos de
importación, transportes y restaurantes más ostentosos.
Este mercado de dólares es cada vez mas utilizado por una parte
de los Cubanos que pueden permitírselo “inventando”
o que lo obtiene de sus familiares emigrados.
A la par se aprecia el imparable desarrollo de un mercado negro de diversos
tipos de productos, tanto secundarios como de primera necesidad, tanto
en dólares como en pesos.
Este mercado nace principalmente a partir de productos robados al estado,
y va desde el contrabando de objetos de lujo para vender a los turistas,
hasta productos alimenticios racionados para los Cubanos como los huevos,
o la carne de vaca, pasando por supuesto por la gasolina.
A través del turismo y de permitir el invento y el mercado negro,
el Estado cubano mantiene su estructura económica y su independencia
de USA, así como algunas ventajas sociales como educación
y sanidad gratuitas.
La economía cubana se enfrenta básicamente a dos problemas
muy graves que la obligan a la dolarización de la economía
y a la introducción progresiva de características del
mercado capitalista en su economía ( a través del turismo
o el mercado negro). Por una parte, la imposibilidad de una economía
socialista(2) en un solo país, mas cuando este país cuenta
con tan escasos recursos. El bloqueo en este caso se suma a la debilidad
en el mercado, propio de los países productores de materias primas.
En segundo lugar se enfrenta a una gran desincentivación de la
población. Las empresas estatales resultan poco rentables dado
que los trabajadores no están incentivados para hacerlas funcionar.
La producción es mas baja de lo que podría ser y esto
se extiende a una de las principales bazas de Cuba, el turismo. La razón
son los bajos salarios y la escasa utilidad del dólar, que empujan
a la población al mercado negro, a inventar y a robar al estado,
para cubrir sus necesidades(3).
La propiedad
En cuba no existe propiedad colectiva sino propiedad estatal. El estado
planifica y gestiona todo el sistema productivo para luego distribuir
los beneficios en el país y en mantener el sistema.
El estado cubre todas las ramas de la producción, prestando a
cambio sanidad y educación gratuita y comerciando para conseguir
los productos escasos en la isla. Por lo tanto la mayor parte de los
medios de producción y del suelo son propiedad del estado. Las
unicas excepciones son las empresas mixtas relacionadas con el turismo,
las pequeñas propiedades agrícolas y los pequeños
comercios privados que empiezan a aparecer a partir de los 90s.
La vivienda
La vivienda es en su totalidad propiedad del estado y se distribuye
de forma mas o menos equitativa entre la población. No se puede
comprar, alquilar o vender casas, es el estado el único que las
asigna por lo que en teoria todo ciudadano tiene acceso a una vivienda
digna. Es cierto que no existen los anillos de chabolas en torno a las
grandes urbes que existen en las metrópolis Latinoamericanas,
sin embargo hay muchos casos a los que podemos calificar de infravivienda.
Las casas son rehabilitadas en su mayoría por sus moradores a
excepción de políticas concretas como la regeneración
del casco viejo de la Habana. La necesidad de vivienda se cubre mediante
obras estatales de polígonos, tanto en las ciudades como en los
pueblos, otras vías son la autoconstrucción subvencionada
por el estado. Sin embargo la escasez de material en el mercado oficial
y su carestía en el negro hacen difícil las reparaciones
y mejora de las viviendas tanto para las subvencionadas como las que
no, encontrándose un gran numero de viviendas en un avanzado
nivel de deterioro.
Los problemas de infravivienda se dan tanto en oriente como occidente,
sin embargo el chabolismo, bastante escaso en comparación con
otros lugares, se asocia con la emigración ilegal de oriente
a occidente, fruto de los desequilibrios regionales.
La movilidad dentro de la isla se ve coartada debido a la rígida
planificación del estado sobre los trabajadores. La necesidad
obliga a la emigración ilegal desde las áreas marginales
haca las turísticas donde poder “inventar” y obtener
dólares del turismo (jineteras(4), mercado negro,...) o ser policía.
Estas situaciones empujan a actitudes discriminatorias hacia los orientales
emigrados por parte del resto de la población, sin embargo no
he encontrado ningún vestigio de discriminación racial.
La rígida planificación de la vivienda y el intento de
fijar la población en sus residencias, crea como consecuencia
un mercado negra de compra-venta de viviendas ( probablemente de reducidas
dimensiones). La principal función de este mercado es facilitar
los desplazamientos hacia las concentraciones humanas de Santiago o
la Habana y da escasos beneficios por lo que su tamaño es reducido.
Junto a viviendas muy degradadas, coexisten una minoría de viviendas
con todo tipo de comodidades occidentales. Estas pertenecen a aquellos
individuos con un medio para obtener divisas USA, ya sea por tener familiares
en el extranjero o por otros medios. Estas familiar son las mismas que
pueden optar a una cierta movilidad dentro de la isla.
La propiedad de la producción
La propiedad de los medios de producción es casi en su totalidad
estatal. La practica totalidad de la industria transformadora, concentrada
en los grandes núcleos de población de occidente, es propiedad
del estado. La consecuencia más directa de esto, unido a los
bajos salarios, es una desincentivación notable de los trabajadores.
En las industrias más productivas, como es el caso de algunas
industrias extractivas, los trabajadores son incentivados según
la cantidad de producción y adquieren favores en el racionamiento
de los alimentos. Sin embargo en la mayoría de la industria el
salario del trabajador no guarda ninguna relación con la calidad
o intensidad del trabajo, esto hace que la producción de muchas
industrias este muy por debajo de su potencial. Este es el caso de las
canteras por ejemplo, lo que afecta a la sociedad y su conjunto dada
la escasez de materiales de construcción y la notable necesidad
de rehabilitación de muchas viviendas.
En la agricultura las grandes explotaciones son de propiedad estatal
y los trabajadores reciben un salario, son los jornaleros lo que, dentro
de la agricultura, tienen peores condiciones laborales. En los cultivos
más rentables se incentiva a los trabajadores con una proporción
de los beneficios de la producción, pero esto evidentemente no
es posible en la mayoría de los cultivos.
Existen cooperativas de pequeños propietarios y pequeñas
explotaciones aisladas que deben vender la mayor parte de su producción
al estado, pudiendo vender libremente otra parte de su producción
a través de tramites burocráticos, la dificultad de estos
tramites empuja a muchos productores al mercado negro –también
la posibilidad de extraer mayor beneficio -. Existe una buena cantidad
de agricultura de autoconsumo en pequeñas explotaciones que suele
convivir con la venta de parte de la producción al estado.
Tradicionalmente Cuba depende del monocultivo de azúcar, apoyado
por el café, cacao, tabaco... sin embargo los bajos precios del
mercado hacen imposible continuar por mas tiempo con este tipo de producción.
Cuba ha empezado a perder dinero con la exportación de azúcar.
En aras de rentabilizar el cultivo de la caña, se han desarrollado
procesos de diversificación de los usos comerciales de la caña.
Uno de los mas interesantes es la producción de biomasa y biocombustible
con la caña.
La poca rentabilidad de las grande parcelas dirigidas a la exportación
ha obligado, para la planificación para las próximas campañas,
a introducir la idea de sustituir la economía agrícola
dependiente de la exportación de azúcar, hacia una agricultura
de autoabastecimiento, dirigida a cubrir las necesidades alimenticias
de la población. En este sentido a partir de los 90s se empezaron
a poner en cultivo grandes solares dentro de las ciudades, para cubrir
algunos alimentas basicos. Este tipo de huertos urbanos destinados a
abastecer los mercados de las ciudades, los he podido observar en La
Habana y Santiago.
Sistema político
La participación política en Cuba es escasa, pero en contra
de lo que se pudiera creer, no menos que en cualquier democracia capitalista
Americana.
El órgano político mas básico son las “circuncisiones”,
asambleas barriales organizadas en mayor o menor medida por los CDR
barriales. En estas asambleas tienen el derecho y la obligación
de participar todos los ciudadanos censados a partir de los 16 años.
Sin embargo estas asambleas distan mucho de ejercer la democracia directa,
sino que cumplen una función de elección de delegados.
El sistema cubano podría definirse como una democracia representativa
sin partidos políticos.
En las asambleas o circuncisiones se eligen representantes locales,
provinciales y nacionales. El máximo órgano de decisión
es la ”Asamblea Nacional del Poder Popular”, y sus representantes
electos eligen a su vez al presidente (Castro).
Cierto es que dado el grado de planificación en la sociedad cubana,
las decisiones están necesariamente centralizadas en la asamblea
nacional. Las asambleas de base se limitan así a un papel de
plataforma para reclamar servicios o infraestructuras para el barrio,
si son o no efectivas en este sentido no lo se.
Mediante la recogida de 10000 firmas se puede forzar un referendum
que cuestione cualquier política del estado, y de hecho se ha
utilizado recientemente con poco éxito. Otra cuestión
es que el hecho de la obligatoriedad de votar con nombre, apellidos
y dirección, pueda coaccionar a muchos ciudadanos a la hora de
votar.
El CDR(5) esta muy vinculado a las asambleas barriales y cuenta con
unas funciones semi-policiales como el de vigilar la asistencia escolar
de los niños de la circuncisión o vigilar el incumplimiento
de ciertas leyes de la vivienda, como la emigración ilegal o
el alquiler ilegal de viviendas. El PC por su parte se encarga principalmente
de crear cuadros políticos y la línea ideológica
mediante sus periódicos y emisoras. Sin embargo no se puede calificar
como un órgano gubernamental, ya que no interviene directamente
en la toma de decisiones y su influencia depende de la pertenencia o
no al PC de los representantes electos.
Aunque la tasa de criminalidad en la sociedad cubana es baja, como en
cualquier país socialista, las penas de cárcel suelen
ser muy elevadas y la represión policial va en aumento con la
criminalidad a partir de la entrada de los turistas y el consecuente
incremento de jineteras, ladrones e inventores varios.
Podría decirse que la mayor parte de la represión policial
va ligada a cuidar la seguridad del turista a pesar del Cubano y a la
limpieza del lumpen en zonas turísticas. Sin embargo no se aprecia,
por las entrevistas que he tenido, miedo a hablar de política
o a criticar abiertamente al régimen. Hasta este punto se disfruta
de libertad de expresión y recientemente se han eliminado algunos
últimos tabúes, como la homsexualidad, aunque la sociedad
cubana sigue siendo una sociedad muy machista.
Sin embargo es evidente la manipulación o al menos pensamiento
único reinante en los medios de comunicación y la dificultad
de expresar en estos ideas divergentes. Las facetas mas artísticas
de los media gozan de una mayor independencia y por ello pueden ser
utilizadas para introducir pensamientos críticos como es el ejemplo
de algunos directores de cine (Gutierrez Alea).
Por otra parte se aprecia un esperanzador pensamiento critico dentro
de la juventud, sin dejarse manipular tampoco por Miami.
Esto es evidente incluso entre los miembros de la UJC(6). Aunque la
rigidez del sistema no incentiva las ideas y acciones criticas (aunque
sean constructivas), algunos, especialmente universitarios, encuentran
resquicios para actuar sobre los cambios sociales o económicos
aunque la única forma es desde dentro del sistema.
Aunque las ideas socialistas van perdiendo fuerza, es muy fuerte todavía
el sentimiento nacionalista y de independencia frente al capital extranjero
dentro de lo que se incluye la aceptación de una economía
subvencionada como algo necesario y positivo.
Los Cubanos ven su situación desde una variada gama de puntos
de vista, sin embargo la mayoría de la población parece
coincidir en que un viraje radical hacia el capitalismo los llevaría
cerca de la situación de otras islas caribeñas y los ejemplos
no parecen muy deseables.
Justicia Social
Los dos principales pilares del sistema social cubano son, la educación
y la sanidad gratuitas. Aunque tengan una inspiración socialista
no son elementos exclusivos o definitorios por si mismos de un sistema
socialista.
Todos los cubanos tienen derecho a una educación universitaria
por la que incluso se les paga un salario, alojamiento y alimentación,
lo que justifica el elevado grado de formación de la población
cubana. A cambio, durante dos años el Estado dispone de estos
profesionales pagándoles un salario mínimo tras lo que
tienen la opción de cambiar de trabajo y aumentar su sueldo.
Es la forma que tienen por ejemplo de disponer de médicos y maestros
para incluso las áreas rurales mas aisladas.
Uno de los aspectos mas negativos de esto son las dificultades de los
técnicos a salir del país. La justificación de
esto es el dinero invertido en su formación por parte del estado
y la experiencia de los países menos desarrollados en cuanto
a la fuga de cerebros. Por otra parte, indudablemente, esta situación
crea un gran malestar entre los profesionales técnicos.
El acceso a la vivienda es gratuito, y el transporte privado, aunque
puede comprarse, tiende a concederse subvencionado por motivos de desplazamientos
laborales. Los transportes públicos están subvencionados,
pero tienden a ser ineficaces, por cantidad y calidad de servicio.
Las mayores desigualdades se encuentran, como ya hemos mencionado, en
el acceso a dólares, que a su vez determina el acceso a bienes
de consumo. Estas desigualdades empiezan a partir del periodo especial
y están en su fase inicial, no habiendo ocasionado aún
todo el malestar que pueden llegar a ocasionar. También existen
desigualdades regionales, principalmente entre los centros productivos
y turísticos (Habana o Santiago), con gran concentración
del sector servicios, y las áreas predominantemente rurales.
El acceso a las ventajas sociales es equitativo por razones de raza
o genero hasta donde he podido comprobar.
Aunque la infravivienda principalmente aparece en las grandes aglomeraciones
urbanas, estas no suelen ser tan grandes ni tan problemáticas
como las bolsas de miseria en las metrópolis de los países
en vías de desarrollo. Esto se debe principalmente a que las
áreas rurales tienen unos niveles de vida bastante aceptables.
Siendo la tierra rica y el régimen de lluvias amable, el autoabastecimiento
de los pequeños propietarios es bastante efectivo y el estado
los tiene en cuenta a pesar de su poca rentabilidad. La electricidad
llega a la mayoría de núcleos y casas aisladas(7), incluso
en las zonas mas aisladas , si no por medios convencionales, mediante
el uso de paneles solares. A demás estos pequeños agricultores
tienen asegurada la venta de la mayor parte de su producción
al estado, aunque sin duda podrían obtener mayores beneficios
vendiendo en el mercado negro.
Puede decirse que las áreas rurales reúnen unas mejores
condiciones de vida que las grandes ciudades a pesar de no reunir la
misma cantidad de equipamiento e infraestructura, la gente parece mas
sana, física y mentalmente, aunque esto no es una característica
exclusiva de Cuba. A demás el Estado asegura asistencia sanitaria
y educación a las áreas rurales, y ofrece la opción
de cursar estudios universitarios a los jóvenes a través
de becas.
Estos servicios se cubren a través del servicio social obligatorio
que tienen los universitarios de 2 años (5 para los estudiantes
de medicina) tras terminar sus estudios.
Si se da en abundancia la infravivienda y condiciones de vida menos
aceptables en las zonas rurales del oriente seco, la región mas
pobre de Cuba.
Otra característica del estado del bienestar cubano, es el cero
desempleo. Esto parte de la política de subvención de
la producción, en una empresa donde se necesitan cinco trabajadores,
en una economía liberal se emplean tres para sacar el máximo
de rendimiento, en Cuba se contratan siete para asegurar el pleno empleo.
Los profesionales formados tienen a demás un puesto casi asegurado
en su especialidad. Otra característica de la economía
subvencionada es la subvención del máximo posible de productos
de primera necesidad, dependiendo de la marcha de la economía.
Se establecen precios asequibles (en pesos) para una serie de productos
básicos cuyo consumo asegura el estado. En el periodo especial,
la escasez obliga a introducir cartillas de racionamiento para estos
productos.
Si bien el racionamiento es claramente favorable a las áreas
mas productivas y a las grandes ciudades, quedando desfavorecidas las
ciudades no turísticas de oriente (consumo de carne, huevos,
leche,...racionadas para los colegios, hospitales y hoteles), este racionamiento
afecta sobre todo a los trabajadores asalariados de la ciudad y las
agrovillas, pero en menor medida a la agricultura de subsistencia, dada
su capacidad de autoabastecimiento.
La otra cara de la economía subvencionada es la poca rentabilidad
de los sectores subvencionados y en general del país.
Aunque en parte estas medidas son claramente positivas, no definen el
estado como socialista, aunque sí como políticas sociales
de inspiración mas o menos socialistas o marxistas. Tiene la
desventaja de que son cada vez mas difíciles de sostener para
un Estado poco competitivo y obligado a competir en el mercado capitalista
para cubrir sus necesidades. Esto se muestra en los bajos salarios,
que a su vez provocan una desincentivación del trabajador y un
descenso de la producción, así como en el crecimiento
constante de un sector informal regido por la ley de la oferta y la
demanda (en clara contraposición a la economía subvencionada)
para cubrir gran parte del consumo.
El sector informal
El sector informal cubre todos los servicios, desde el transporte hasta
la distribución alimentación, los productos exportados,
la vivienda, gasolina, etc...
Un ejemplo pueden ser los huevos o la carne de vaca, racionados por
el Estado,- escasea el pienso para animales luego escasean estos dos
productos. El Estado planifica su distribución empezando por
los hospitales, colegios y hoteles/complejos turísticos, distribuyendo
el resto mediante cartillas de racionamiento (de forma muy escasa por
supuesto) así que algunos trabajadores, con la oportunidad de
hacerlo (almacenes o tiendas), roban parte de estos productos al estado
y los venden en el mercado negro según la ley de la oferta y
la demanda. Esta venta se produce, en el caso de los huevos, en pesos,
en el caso de la gasolina en dólares, aunque la posesión
de dólares siempre otorga una ventaja a la hora de comprar cualquier
producto.
La única razón posible para la existencia de un mercado
negro tan enorme, es que el sector formal, que en el caso de Cuba esta
casi totalmente cubierto por el Estado, es incapaz de cubrir todas las
necesidades de consumo de la población.
Esto de por sí supone un fracaso de la economía de subvención,
por una parte el no poder cubrir una serie de necesidades (fuera de
las básicas de supervivencia) de la población y el no
poder pagar a la población asalariada (la mayor parte) un salario
suficiente, lo que les incita a buscar ingresos suplementarios en el
sector informal. Los bajos salarios o la ambición por un mayor
nivel de consumo, empuja a muchos Cubanos a renunciar a sus puestos
de trabajo y a dedicarse a “inventar” aumentando notablemente
su retribución.
Dado que la propiedad de los medios de producción, y por tanto
de los productos antes de ser vendidos, son del Estado, la gran mayoría
de los productos que llenan este mercado negro son en principio productos
robados al Estado, muchos de ellos racionados, como los huevos o la
carne de vaca. La única respuesta posible a que el Estado no
ejerza medidas para frenar las enormes perdidas que sufre por culpa
del mercado negro, es que la corrupción alcanza a un gran numero
de funcionarios bajos y medios cuando menos. Son funcionarios los que
roban los productos de los almacenes o se aprovechan de su posición
de conductor de un transporte publico para hacer negocio – aunque
en realidad la gran mayoría de la población podría
ser considerada como funcionarios, ya que trabajan para el Estado-,
pero la corrupción debe salpicar a los supervisores y funcionarios
políticos, si no se pone freno a este constante flujo de perdidas
para el Estado y por lo tanto para los servicios sociales de todos los
Cubanos.
El turismo y el dólar
La entrada del dólar durante el periodo especial marca un paso
que puede ser temporal o progresivo hacia la introducción de
una economía mixta. Cuba proviene de un periodo de dependencia
con la URSS, en la que imitaba su sistema económico de socialismo
real o de estado, con unas características que en mayor o menor
medida nos son conocidos: propiedad estatal de los medios de producción,
economía interna subvencionada, políticas sociales, población
asalariada del estado, planificación económica rígida,...
Hoy, junto a los elementos que permanecen en mayor o menor medida del
“socialismo de estado” convive la introducción de
elementos extraños en la economía, especialmente de la
mano del turismo y el dólar.
La capacidad de Cuba en este tiempo para adquirir la materia prima o
manufacturada que escaseaba en el país dependía del comercio
con la URSS, mas o menos ficticio, en el sentido de que el intercambio-
por motivos políticos- era enormemente favorable a Cuba.
A partir de los 90s, Cuba debe conseguir estos productos en el mercado,
partiendo de una economía poco competitiva y dependiente de la
exportación de materias primas.
Por ello se empieza a depender para la entrada de divisas de la entrada
del dólar en el mercado interno cubano y su posterior recogida
por el Estado cubano. Según nuestra impresión la piedra
angular de este nuevo modelo que se intenta es el turismo. Nadie duda
que el turismo promete convertirse en la base de la economía
cubana, si no lo es ya. Geográficamente Cuba es un espacio ideal
para el turismo de sol y playa y con el tiempo puede variar su oferta
hacia otros tipos de turismo dada la riqueza natural de las áreas
de montaña o la atracción que despierta la historia y
el carácter de este país.
Es tal su potencialidad que las empresas españolas o canadienses
no dudan en saltarse el bloqueo y no temer a las sanciones a pesar de
tener otros intereses económicos en USA (Sol Meliá o Iberia).
Estas empresas cuentan con condiciones muy beneficiosas en Cuba aunque
comunes a otros países, como unos salarios muy bajos de la mano
de obra, combinados con unos precios europeos para los turistas.
Así que la entrada de turistas de Europa y América del
Norte propicia la entrada de dólares en el mercado. Para ello
las tiendas dirigidas a los turistas (mucho mas caras) cobran en dólares:
hoteles, bares, restaurantes, taxis, transporte en general,...Estos
negocios o son por completo propiedad estatal o compartida con una empresa
extranjera.
Parte de la población cubana empieza ha hacerse con dólares
también a través de pequeños negocios privados
(artesanía, textil, hosteleria,...),bien negocios ilegales (jineteras,
mercado negro de puros, ron,...taxis ilegales y un largo etc...) o bien
dentro de los negocios del Estado robándole de múltiples
formas para conseguir que parte de los dólares de los turistas
se queden en sus bolsillos.
Otra parte de los dólares provienen por supuesto de familiares
emigrados a USA.
Por su parte el Estado en mayor o menor medida ( menos con las jineteras
y algunos otros ) permite el invento, el grande y el chico. Estos dolares
los recupera el Estado mediante un creciente numero de comerciales (propiedad
del Estado) dirigidos a los cubanos y con precios en dolares. Estas
tiendas tienen una mayor variedad de artículos de consumo.
Como la mayoría de los productos en dólares son importados
y no absolutamente básicos, el gobierno encuentra aquí
una buena fuente de beneficios, poniendo precios muy elevados que han
de pagarse ya que no hay competencia. Además en muchos de estos
productos solo son importadas las materias primas. Por ejemplo se compra
el tomate, se embotella y se aliña en Cuba y se vende como salsa
de tomate, se compra harina y se procesa en Cuba para hacer pasta, además
estos productos se empaquetan también en el país, lo que
demuestra un esfuerzo por dejar la mayor parte del valor añadido
del producto en manos del Estado.
Además de las desigualdades económicas el turismo tiene
otros impactos negativos sobre los cubanos. Ya que el Estado, preocupado
en proteger a los turistas con dólares, no duda en discriminar
a sus propia población limitando su acceso a los hoteles, recintos
turísticos, transportes; también es notable el opresivo
control sobre los cubanos que se relacionan con extranjeros a través
de identificaciones e interrogatorios indiscriminados.
Conclusión
La economía Cubana tocó fondo en el periodo 93-95 y desde
entonces ha ido levantando el vuelo, las perspectivas son positivas
y serán mejores cuando el sin sentido del bloqueo caiga por su
propio peso.
La economía cubana actual no puede definirse como “socialista”
en el sentido marxista de la palabra, esto se queda mas bien en la retórica
del sistema. Cuba sin embargo si conserva políticas de corte
social, poco comunes en el mundo sub-desarrollado, dignos de conservarse
a demás de una independencia política forjada a través
de siglos de lucha anti-imperialista, y esto si que no es simple retórica.
En este sentido hay conquistas en Cuba que merecen se conservadas, sin
embargo la única forma de que soporten los cambios por venir
es que la gente se sienta participe del sistema en una mayor grado de
lo que lo es en la actualidad.
Esto solo podrá conseguirlo aumentando y mejorando los cauces
de participación política y promoviendo la autocrítica
al sistema, prácticamente inexistente. Las desigualdades regionales
adolecen de la excesiva planificación y rigidez del estado que
también causa inconveniencias a la población. La desmotivación
del sistema productivo natural de las economías de Estado probablemente
mejoraría con la entrada del capitalismo salvaje, en prejuicio
de los trabajadores por supuesto. Podría, sin embargo, buscarse
con un poco de autocrítica, otras vías como el fomento
del cooperativismo y el trabajo autónomo, haciendo al obrero
mas identificado con la producción.
Si el Estado Cubano no consigue que la población se identifique
con las victorias sociales de Cuba y con el sistema cubano, es muy probable
que el capitalismo y los USA entren arrasando y Cuba pase a ser una
país dependiente mas.
La economía Cubana esta levantando el vuelo, y seguramente seguirá
mejorando con el tiempo, cuenta para ello con el potencial del turismo
y con una alta formación de su población. Las políticas
de reforma del antiguo sistema sovietico ya están en marcha.
Si toman el camino de la independencia política y económica
o si se convierte en otro satelite de USA es lo que se están
jugando ahora los cubanos.
Notas:
1. Inventar es una palabra que se utiliza en Cuba refiriendose
al buscarse la vida de forma mas o menos ilegal. Muchos Cubanos optan
por “inventar” antes que por tener un trabajo legal, ya
que les permite ganarse la vida de forma mucho mas fácil.
2. Socialista en la medida en que pudiera serlo la URSS. En este
texto se utiliza la palabra socialismo en dos sentidos realmente. Por
una parte para definir al sistema económico que desarrollaron
los sovieticos, mas conocido como “socialismo de estado”
o “socialismo real”. Por otra, cuando hablamos de “políticas
socialistas” son políticas sociales de subvención
de ciertos productos o servicios que no son monopolio exclusivo de los
estados socialistas, sino que son parte fundamental de los programas
populistas o de la vieja social-democracia europea.
3. Cuando hablo de “necesidades” me refiero, evidentemente,
a aquellas fuera de las basicas de comida, vivienda, sanidad y educación
que mas o menos garantiza el Estado.
4. “Jinetera” es una palabra que se ha popularizado
bastante en España, a raíz de las noticias sobre Cuba
y generalmente se utiliza para nombrar a las prostitutas.
5. CDR, Comité de Defensa de la Revolución.
6. UJC: Union de Jovenes Comunistas.
7. Por ejemplo las viviendas y nucleos aislados de las formaciones
montañosas en las provincias de Guantanamo y Pinar del Rio.
|
|