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México: En las nuevas fábricas
Just-in-time, los patrones inventan nuevas trampas
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CAMPAÑA ALCOA FUJIKURA PUEBLA
DEL SINDICATO INDEPENDIENTE DE TRABAJADORES DE SIEMENS DE PUEBLA (FESEBS)
Kilómetro 7.,5 camino a San Lorenzo Almecatla, San Juan B. Cuautlancingo,
Puebla, Pue. C.P. 72710
Antecedentes:
Nuestra organización sindical es producto de una lucha por mejoras
en las condiciones de vida y trabajo. El 15 de diciembre de 1999, los
trabajadores (90% mujeres) de la planta SIEMES de Puebla realizamos
un paro de actividades forzadas por la soberbia e intolerancia de la
gerencia para escuchar nuestros justos reclamos relacionados a la existencia
de una combinación de bajos salarios, malas condiciones de trabajo
y promesas de mejoras incumplidas por la patronal, todo eso, bajo el
consentimiento de un sindicato charro y fantasma (FROC-CROC), del que
sólo sabíamos de su existencia porque nos descontaban
la cuota semanaria.
Resultado de nuestra decisión de luchar por un trato justo y
digno fue tomar conciencia de la importancia de nuestro trabajo. Somos
las trabajadoras que manufacturan los sistemas eléctricos y electrónicos
(sistema de arneses, Bordnetz), para los autos que ensambla la planta
VW en Puebla (New Beetle, Jetta A4, Cabrio) y que en su mayor parte
exporta a los EU.
En las horas inmediatas al Paro Laboral del 99, el cluster industrial
formado por decenas de plantas proveedoras de partes, junto con las
líneas finales de producción en VW de México, prácticamente
se había paralizado. Los envíos Justo a Tiempo encadenados
en la estructura de Producción Modular que existe en torno a
VW de México, han formado un complejo y delicado equilibrio donde
el conjunto depende en todo momento del desempeño eficiente de
cada una de las partes. Y en este complejo industrial donde nuestros
salarios y condiciones de trabajo son inferiores a los de los compañeros
del ensamble, aprendimos que sin nuestro trabajo, ninguneado la mayor
parte de la veces, no hay productos para la exportación. El conocimiento
de este hecho, revitalizó nuestra decisión de no levantar
el paro hasta no tener acuerdos claros con la gerencia.
Estuvieron con nosotras apoyando con toda su fuerza, en los momentos
de más peligro, cuando amenazaban con enviarnos a la policía,
nuestros hermanos del Sindicato Independiente de Trabajadores de VW
de México, gracias a su apoyo pudimos obtener acuerdos generales
que entre otras cosas significaron, mejoras en los salarios, las condiciones
de trabajo y, lo más importante, iniciamos un proceso para quitarnos
la tutela del sindicato espurio y por el reconocimiento de una organización
propia, elegida por los trabajadores. Esa lucha, esa solidaridad, ese
inicial proceso de negociación, finalmente se tradujo en el nacimiento
del Sindicato Independiente de Trabajadores de SIEMENS, organización
de la que ahora somos la nueva dirección electa (abril del 2002)
y representamos los intereses de los trabajadores en la relación
laboral con la empresa ALCOA FIJIKURA DE PUEBLA, S de R.L. de C.V.,
quien asumió el carácter de Patrón Sustituto (de
acuerdo al artículo 41 de la Ley Federal de Trabajo, LFT), y
que la empresa firmó e hizo hecha pública en el mes de
Julio del año 2001 y ratificó en la revisión contractual
de enero del año 2002.
El Contexto Actual
Nuestra existencia como Sindicato Independiente ha estado llena de
episodios relacionadas a obtener de la gerencia en Puebla acuerdos laborales
que garanticen estabilidad para las partes. Para los trabajadores sindicalizados
siempre se ha tratado de buscar la retribución justa al trabajo
y mejorar las condiciones en las que laboramos.
Debe saberse que el trabajo de ensamble de cableados y arneses en los
carruseles móviles (el ejemplo típico de lo que hacemos
diariamente las 2,300 trabajadoras que laboramos en la planta de Puebla),
es una actividad que requiere además de calificaciones mínimas,
un gran esfuerzo de concentración y desgaste físico para
cumplir con las cuotas por jornada y las normas de calidad que la empresa
fija, la mayor de las veces, unilateralmente.
Sin embargo, tenemos que reconocer autocríticamente que hasta
ahora las cosas no han mejorado de la manera que pudiera esperarse de
la gestión de un Sindicato Independiente.
El escollo principal radica en la pertinaz actitud de los directivos
de la empresa en Puebla quienes han estado buscando por todos los medios
y procedimiento abaratar los costos laborales y aumentar los niveles
de rendimiento diarios. Con el paso del tiempo, esto terminado por deteriorar
las relaciones laborales. Nuestros niveles de salario prácticamente
no se han modificado, han sufrido la erosión de la inflación
y son iguales e incluso inferiores a la de plantas de proveedores de
productos automotrices en la región. Nuestras condiciones de
trabajo sufren el impacto de las presiones diarias para aumentar la
intensidad y la calidad. El resultado es un ambiente de inestabilidad
laboral que esta a flor de piel y cuyo indicador más representativo
es la alta rotación del personal (sólo en los últimos
meses han salido 300 trabajadores con las más altas antigüedades,
sin contar con los relevos de personal cotidianos que entran y salen
por no aceptar las altas cuotas de desgaste con los bajos salarios).
El Reparto de Utilidades en el año 2002
En el contexto anterior, en el mes de mayo del año en curso
recibimos copia de la Declaración Anual de la empresa como parte
del procedimiento legal para dar cumplimiento al derecho constitucional
de los trabajadores de participar en las Utilidades de la Empresa. Como
se sabe, este derecho esta regulado en el Capítulo VIII de la
LFT.
Analizando el contenido de la Declaración Anual encontramos
que:
· La empresa nos entrega un documento que cubre parcialmente
el ejercicio fiscal 2001 (de Mayo a Diciembre).
· El hecho grave que encontramos es que, aunque la diferencia
ente Ingresos Acumulables y Deducciones Autorizadas en el ejercicio
fiscal del período es positivo, es decir, existe Utilidad Fiscal,
en la parte correspondiente a las cantidades a repartir a los trabajadores,
el número que encontramos es CERO.
· Una observación minuciosa nos indicó que la
irregularidad no terminaba ahí: la empresa declara que su principal
actividad por la que percibe la mayor cantidad de ingresos es: PRESTADORA
DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE MANO DE OBRA. Lo que implica un
cambio radical a la figura de la empresa que es nuestro patrón.
· Observando la estructura de la citada Declaración
Anual, tenemos que la empresa no declara partidas como el Costo de
Ventas, es decir, la partida que agrupa los costos de materias primas
para la manufactura de arneses y bordnetz. Pareciera que trabajamos
para una empresa que hace sus negocios en el aire, como los magos,
que no tienen líneas de producción.
Cuando preguntamos a la gerencia que sucedía con esta Declaración,
el Jefe de Administración de personal de la empresa (CP Raúl
Ramírez González), entre otras cosas nos dice en un oficio
del 9 de mayo del 2002, que no hay reparto de utilidades porque "la
empresa ALCOA FUJIKURA DE PUEBLA,
S. de R.L. de C.V. es una empresa de nueva creación". Fue
una sorpresa. La evaluación de la respuesta y las implicaciones
que deducíamos de la forma que era presentada la Declaración
anual nos orillaron ejercer el derecho de impugnar la Declaración
del Patrón, en los términos del artículo 121 de
la Ley Federal del Trabajo vigente (LFT). Para la elaboración
de nuestra impugnación consultamos todo lo procedente a nuestro
derecho como trabajadores y a las obligaciones de las empresas en condiciones
similares a ALCOA FUJIKURA DE PUEBLA (AF-P).
El día 19 de Junio del 2002, estos es, dentro del tiempo y forma
que la Ley exige, el Comité Ejecutivo y la Comisión electa
para la PTU, entregamos a la Administración Local de Auditoria
Fiscal de Puebla, Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
un texto de impugnación en el que solicitamos a las autoridades
hacendarias la revisión de la Declaración de AF-P pues
de acuerdo al análisis objetivo de la situación de la
empresa durante el año 2001, se estaba negando el derecho de
los trabajadores a participar de la utilidades de la empresa (sabíamos
que empresas como VW de México la empresa integradora para quien
fabricamos los Bordnetz y la mayoría de empresas del Cluster
de autopartes, estaban repartiendo utilidades a sus trabajadores).
Los principales argumentos de nuestra impugnación son los siguientes:
· La empresa ALCOA FUJIKURA DE PUEBLA no es una empresa de
nueva creación. No puede serlo de acuerdo al procedimiento
de sustitución patronal realizado en el año 2001 cuando
AF-P sustituye a AMESA. La forma sustitución patronal de acuerdo
a las leyes mexicanas es diferente a la figura de "empresa de
nueva creación". No podía ser de otra forma, ya
que no existió alguna modificación en términos
del proceso de trabajo o de relación laboral.
· Por si esto fuera poco, argumentamos y anexamos lo que consideramos
la principal prueba de que no existe empresa de nueva creación
y sí la aceptación tácita de AF-P de proceder
como PATRON SUSTITUTO. Este es el caso del Contrato Colectivo de Trabajo
(CCT) firmado el 31 de enero del 2002 en el que la empresa AF-P reconoce
los derechos constituidos de los trabajadores y en la que claramente
se describe en la Cláusula Segunda que es una empresa que Manufactura
arneses automotrices.
· En este mismo CCT, en su cláusula vigésima
primera se anotan las obligaciones de la empresa para con el procedimiento
de Reparto de Utilidades. En el CCT no se encuentra nada de empresa
de nueva creación ni limitaciones respecto a los derechos de
Ley de los trabajadores.
· Finalmente, "objetamos la Declaración Anual
de la Empresa ALCOA FUJIKURA DE PUEBLA, S. DE R.L. DE C.V., porque
nos parece está recurriendo a artilugios para evadir su responsabilidad
de cumplir con un derecho de los obreros mexicanos; un derecho constituido,
legal y sobradamente obtenido por los trabajadores. Apoya nuestra
objeción el hecho de que si la empresa hubiera declarado correctamente
sus niveles de Ingreso, estos serían cuando menos diez veces
mayores: Una evidencia muy sólida de lo que decimos, es que
en el año fiscal 2000, cuando la empresa era ARNESES Y MANUFACTURAS
ESPECIALES, S.A. DE C.V. (AMESA), y concentró las actividades
de las plantas de Aguascalientes y Puebla en nuestro centro de trabajo,
el Total de Ingresos fue de $889,141,233.00, los Ingresos Acumulables
por $808,751,527.00, el Total de Deducciones Autorizadas por $728,707,860.00,
y la Utilidad Fiscal por $80,043,667.00. Es decir, una integración
de cantidades que difiere enormemente de lo declarado por la empresa
para el año fiscal 2001".
La Respuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
Sobre esta base, esperamos pacientemente el tiempo que la Ley establece
para tener la respuesta de la Secretaría de Hacienda.
Un síntoma de que las cosas no marchaban adecuadamente es que
en este lapso, en varias ocasiones, recibimos una serie de presiones
de parte del personal de la Administración Local de Auditoria
Fiscal de Puebla Sur, que iban desde cuestionamientos a nuestra Toma
de Nota, indicaciones en el sentido de que deberíamos cambiar
algunas partes del texto de nuestra impugnación, concretamente,
nos presionaran para que la objeción la dirigiéramos a
SIEMENS!, justo, ¡el patrón que tuvimos entre 1996 y 1999!,
hasta llamadas telefónicas a nuestros celulares y domicilios.
Nuestra respuesta fue invariable: es AF-P quien debe pagar el Reparto
de Utilidades, pues este es el patrón sustituto en el año
fiscal 2001.
El día 24 de Julio del 2002, recibimos el oficio Número
324-SAT-21-1-5-A, del Expediente: 033/07 donde en C.P. Alfonso Díaz
Ruiz, Administrador Local de Auditoria Fiscal de Puebla Sur, en donde
nos notifica que: "la contribuyente ALCOA FUJIKURA DE PUEBLA, S.
DE R.L. está exenta de pago de utilidades reclamadas por el ejercicio
inmediato anterior, debido a que esta contribuyente es de nueva creación".
En el párrafo siguiente dice: "Se les comunica que no es
procedente el admitir su escrito de objeciones". Ante esta respuesta
la dirección sindical acordó dirigirse nuevamente a las
autoridades para quejarse de la irregularidad con que estaban procediendo.
Solo obtuvimos rechazos, incluso se negaron a recibir nuestros oficios.
Una campaña de denuncia
Hemos agotado todos los recursos y procedimientos. Lo hicimos en los
tiempos y formas establecidas legalmente, esperamos pacientemente y
lo que hemos encontrado es una clara asociación entre la gerencia
de AF-P y las autoridades locales de la SHyCP para negar a los trabajadores
sindicalizados el derecho tener un ingreso logrado a lo largo de un
año de trabajo.
Este complot entre empresa y autoridades adquiere significación
especial porque:
· Se trata del uso de recursos irregulares para evitar que
una empresa como AF-P cumpla con sus obligaciones de Patrón
de acuerdo a las leyes mexicanas. Nos parece increíble que
una filial de una empresa transnacional norteamericana tan importante
tenga que recurrir al truco de la figura de Prestadora de Servicios
de Mano de Obra para eludir su condición de empresa fabricante
manufacturera.
· Se trata de negar un ingreso legítimo a trabajadores
que se desempeñan diariamente dentro de las normas productivas
de la más alta calidad, que han garantizado en todo momento
que el negocio de fabricación de los arneses Bordnetz automotrices
se haga sin mayores dificultados en las cantidades y calidad requeridas.
Cuando la empresa lo requirió los trabajadores sindicalizados
tuvimos que aprender en tiempos muy cortos, nuevas formas de producir,
generalmente a velocidades mayores. Es decir, hemos sido trabajadores
que garantizamos con nuestro trabajo que los productos de exportación
reúnan los más altos índice de calidad.
· El negar el derecho al Reparto de Utilidades genera una
inestabilidad muy grande en la base sindicalizada porque la esperanza
de contar con un poco de dinero más se desvanece y se agrava
por el hecho del deterioro de nuestros niveles de salario diario (el
trabajador promedio en la empresa está ganando los niveles
ST11 y ST2 de nuestros tabulador, lo que quiere decir que esto es
entre 71 y 81 pesos diarios, prácticamente los niveles que
pagan los patrones de las maquiladoras de ropa).
· Como dijimos al principio de este escrito, eso se refleja
en un alto nivel de rotación de personal, la empresa ha dejado
de ser atractiva para personas que busquen salarios y prestaciones
dignos por un trabajo.
Por todo lo anterior, nos dirigimos a las autoridades laborales y hacendarias
competentes para que tomen cartas en este asunto y procedan a remediarlo
en el menor tiempo posible.
Nos dirigimos también a los directivos de ALCOA en México
y en los Estados Unidos para corregir la estrategia de los funcionarios
de la Planta Puebla y obligarlos a cumplir con las normas laborales
del Consorcio y con las regulaciones laborales mexicanas. Queremos saber
quién es exactamente nuestro patrón, es decir quién
es el que administra y controla la producción, ya que AF-P dice
que sólo presta servicios de mano de obra.
Acudimos también a nuestros hermanos sindicalistas de las plantas
ALCOA en el mundo para que nos apoyen en esta campaña para restablecer
los derechos de los trabajadores de la Planta Puebla de ALCOA . Acudimos
a nuestros hermanos sindicalistas mexicanos para obtener su solidaridad
en nuestra campaña por el restablecimiento de la dignidad laboral.
[Extracto]
Comité Ejecutivo Sindical Comisión de PTU
SINDICATO INDEPENDIENTE DE TRABAJADORES DE SIEMENS DE PUEBLA
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